中國在IETF組織和會議中的貢獻
中國沒有能夠參與20世紀60年代開啟的互聯網早期研發階段，對于那時形成的互聯網核心技術沒有做出任何貢獻。改革開放之后，中國的研究人員逐步認識到互聯網的重要性，并于90年代開始參與IETF的工作。其主要的歷史事件如表1所示。
表1 中國參與IETF工作的主要歷史事件
自從2013年第88屆IETF會議以來，中國基本上保持參會人數第二多。這些參與使中國能夠為互聯網核心技術的發展貢獻力量，從而也導致中國作者發表了越來越多的RFC。
中國在標準制定中的貢獻
從目前的情況看，美國依然保持著引領互聯網國際標準不可撼動的地位。美國的作者已經發布了超過6000個RFC，IETF的作者累計已經超過3000位。
RFC數量超過100篇的國家或地區如表2所示（中國居第7位）：
表2 RFC數量分布
表3 RFC作者數量分布
從時間軸上看，美國從一開始就在RFC數量上占優勢，并一直在保持。中國作者撰寫的RFC數量從2007年之后急劇上升，已經達到了世界排名第二位。
如表4所示，對比1、2節所述內容，全世界H指數超過5的RFC作者有379位，而中國有7位，僅占全世界H指數超過5的RFC作者的1.8%，還有非常大的差距。
表4 中國RFC作者年的H指數分布情況
中國發表的RFC引用率超過10篇的排名如表5所示。
表5 中國發表的RFC引用率超過10篇的排名
如表5所示，可以看到，在IPv6過渡技術等新的重大需求和原創核心技術方面，中國作者起到主導性的作用。
表6 中國公司和機構對RFC貢獻的排名
如表6所示，其中網絡設備公司有華為、中興、烽火通信；運營商有中國電信、中國移動、中國聯通；大學有清華大學、北京郵電大學、北京交通大學、浙江工商大學；網絡公司有阿里巴巴、亞信科技；研究機構有電信傳輸研究所、中國信息通信研究院、中國科院計算所；網絡資源注冊機構有中國互聯網信息中心；政府機構有中國信息技術標委會。中國發表RFC數量以及平均RFC引用數量的分布如圖1和圖2所示。
圖1 發布RFC數量的分布
圖2 發表RFC的平均引用數量的分布
建議國內對IETF的參與一定要既重RFC的數量，又要重平均RFC引用率的質量。
對國內標準化組織的建議
在國際互聯網迅速發展的大形勢下，中國政府制定了各項科技計劃，以支持我國相關技術和產業的發展。在國家政策支持和科研人員的共同努力下，我國的互聯網技術取得了舉世矚目的進步，研究并掌握了一批互聯網關鍵技術和服務，縮小了同世界先進水平的差距，使我國從互聯網發展起步晚到一個蓬勃發展的階段，并開始與發達國家一起參與下一代互聯網協議和服務的研究，站在了國際互聯網研究的隊列之中。
互聯網的發展是鮮活的，是動態性非常強的。IETF的游戲規則也是鮮活的，擺脫了傳統工作模式與規則的束縛，為一線的科研人員開辟了一塊自由、開放、平等的土壤，提供了高效率工作的國際環境。任何擁有新技術的研究人員都可以在這里貢獻自己的成果，測試新技術的生命活力。中國作為一個世界大國和網民最多的國家，如果不更加積極地參與IETF互聯網標準制定工作，只是跟在別人的后面，無法在未來的技術研究和政策制定中占據主動地位。因此我國必須參與IETF工作，從而真正了解和把握未來互聯網技術和服務的方向。參與IETF的本質是培養我國高水平的技術人才。
目前，我國的標準化制定工作基本上還是傳統國家標準或行業標準的模式，是否可以增加IETF的模式，以充分發揮科技人員和工程師們的積極性和創造性，也是可以考慮的問題。當然，這種模式還是要國際化，積極參與IETF的創新。不參與國際化的"自主創新"是很難在核心技術上創新的。
本文節選自2018年1月15日中國計算機學會所發布的《CCF2016-2017中國計算機科學技術發展報告》中“互聯網最新研究方向與互聯網工程任務組（IETF）”一文的第4部分，文中所用統計數據截止至2017年底，作者：李星，徐明偉，崔勇，李賀武，畢軍，楊芫，李琦，段海新。