今年是中國全功能接入互聯網30周年，也是我國第一個覆蓋全國的互聯網主干網誕生30年。
1994年4月20日，是中國互聯網發展歷史上具有里程碑意義的一天：通過美國Sprint公司的64Kbps專線，NCFC（中關村地區教育與科研示范網絡）接入國際互聯網，我國實現了與國際Internet的全功能連接。也是這一年，我國第一張覆蓋全國的互聯網誕生，這就是中國教育和科研計算機網CERNET示范工程。
中國第一個覆蓋全國的互聯網主干網誕生的背后
CERNET的誕生，如同星辰大海中的啟明星，絕非一時之機緣巧合，而是歷史潮流浩蕩演進下的必然。
上世紀90年代初，國內正處于改革開放深化期，“科學技術是第一生產力”的著名論斷正深刻影響著國家的發展戰略。與此同時，美國剛剛建成了全世界第一個互聯網學術網（NSFnet），震動了科研界，高校爆發出對信息化空前旺盛的需求。一方面，科研事業蓬勃發展，期待實現高水平資源共享與信息化服務，另一方面，眾多海外歸來的學者以及國內科研人才，急需依托互聯網搭建與國際學術界交流的橋梁。因此，籌建覆蓋全國的教育和科研計算機網絡，刻不容緩。
放眼國外，正值全球信息技術日新月異，互聯網發展在西方世界如火如荼。1993年，時任美國總統克林頓在其《國情咨文》中首次公開闡述了“信息高速公路”的宏大構想，更是掀起各國競相構建國家層面信息基礎設施的熱潮。
中國當然不甘落后。當時的中國，相關政府部門也敏銳地洞察到了互聯網在提升綜合國力、影響國際競爭格局中即將發揮的關鍵作用。
1993年，教育部啟動211工程，開始規劃建設全國的教育網。1994年1月8日，新春來臨之際，也是211工程啟動的關鍵時刻，時任國家計委科技司司長姜均露找到當時的國家教委副主任韋鈺，提議在全國建一個教育和科研計算機網，“我們能不能把有限的科研經費合起來做件真正的大事？”
這一建議得到韋鈺副主任的熱情響應。電子專業出身的韋鈺深刻了解互聯網對教育和科研即將帶來的影響，對于這個通過高校迅速建立起一個全國性的互聯網框架的設想十分支持。
“那時，我聽說美國正在開展信息高速公路建設。當時西方國家對發展中國家態度十分傲慢。在他們看來，信息高速公路是未來發展的趨勢，發展中國家要么趕上這條船，追趕潮頭，要么就只能被大浪沖走。我是搞電子出身的，敏感地意識到這是未來教育的一個重要載體。同時，我也對西方國家的說法不服氣，認為中國同樣可以通過建設信息高速公路來發展教育。”韋鈺說。
“中國的崛起是歷史必然。只要我們抓住互聯網這個機遇，迎接挑戰，就有可能用較短的時間趕上世界發達國家的水平，在未來信息技術和信息產業的世界競爭中處于有利的地位。”在1995年的一次會議上，姜均露如此說，這也正是CERNET建設的初衷。
心合意同，謀無不成。經過協商，兩部委就CERNET項目的推進迅速決策共識：遴選出具有實力、有意愿參與CERNET建設的高校；挑選出一批富有潛力與抱負的年輕骨干力量來承擔這一重任。
基于以上共識，國家教委很快成立了中國教育和科研計算機網CERNET領導小組，韋鈺親自擔任組長，并迅速組建了CERNET管理委員會和CERNET專家委員會。CERNET管委會由參與高校主要負責人組成，負責相關資源協調，第一屆管委會主任由時任清華大學副校長梁猷能擔任。專家委員會則吸納了當時國內一批最優秀的青年才俊。
第一屆專家委員會有11位成員。來自清華大學計算機系的吳建平出任專家委員會主任，同時兼任CERNET網絡中心主任。當時的吳建平，剛剛度過40歲生日。來自華南理工大學電子與通信工程系32歲的張凌、電子科技大學通信與信息工程學院47歲的雷維禮兩人一起出任專家委員會副主任。專家委員會還包括清華大學李星、北京大學任守奎、北京郵電大學馬嚴、東北大學劉積仁、上海交通大學汪為農、東南大學龔儉、華中理工大學（現華中科技大學）石冰心、西安交通大學張德運等。
請我們銘記這批專家。這批年富力強的建設者們當時大都從事計算機和網絡研究，擁有海外學習和工作經歷。這實際也為CERNET的建設與發展奠定了國際視角，使得在幾次重大技術戰略選擇的關鍵時刻，CERNET都做出了正確選擇。
至此，國家計劃委員會、國家教育委員會與各高等院校聯手，在中國學術互聯網建設的土壤中播下了第一顆結實而茁壯的種子。
時任國家教委副主任韋鈺、清華大學常務副校長梁猷能與吳建平等一起探討CERNET發展大計
中國第一個覆蓋全國的互聯網主干網開通
從規劃到落實，CERNET建設推進的速度之快，令人驚嘆。1994年2月，清華大學成立“中國教育和科研計算機網”項目小組，負責起草項目建議書。3月底，清華大學、北京大學、上海交通大學、西安交通大學、華南理工大學、東南大學等六所中國頂尖大學，經由國家教委向國家計委呈交了《中國教育和科研計算機網CERNET示范工程項目建議書》。建議書寫道：建設中國教育和科研計算機網，一方面是我國教育與科技事業發展的需要，也是為我國進一步建設“中國信息高速公路”作技術準備，所以，建設中國教育和科研計算機網是件極其有意義的工作，已勢在必行。
在向國家報批的同時，這6所高校就先搭建了我國第一個全國范圍的TCP/IP試驗網。這個網絡采用了X.25通信技術，連接了北京、上海、廣州、南京、西安五個城市，這既是我國第一個全國范圍的TCP/IP試驗網，也是我國第一個運行TCP/IP協議的全國性計算機互聯網絡。
中國第一個采用TCP/IP和X.25的互聯網絡開通（拓撲圖）
請我們記住這個時間點：1994年7月。
從1月8日兩位國家部委領導的會面到7月我國首個全國范圍的TCP/IP試驗網誕生，用一個詞來說，就是神速。互聯網為科研工作帶來的巨大前景，以及對中國未來發展可能帶來的重大戰略意義，讓這批科研工作者只爭朝夕。
8月，國家計委批復了建議書，同意CERNET示范工程的建設，并明確項目總體目標，即利用先進實用的計算機技術和網絡通信技術，實現校園間的計算機聯網和信息資源共享，并與國際學術計算機網絡互聯，建立功能齊備的網絡管理系統，同時要求盡快完成項目可行性研究報告。
9月，在國家教委主持下，200多頁的《中國教育和科研計算機網示范工程項目可行性研究報告》通過了由葉培大院士為首的專家委員會的論證，并由國家教委正式上報國家計委申請立項。這是我國高等教育與科研領域在網絡建設方面描繪的最初藍圖。
從編制建議書和可行性研究報告的過程中，CERNET經歷了一系列關鍵決策，尤其是技術路線的選擇，堅決選擇在數據專線DDN上直接采用TCP/IP協議，而沒有選擇當時熱門的異步轉移模式（ATM）技術。“我非常感謝我們的專家，對國際技術趨勢判斷準確。讓我們最后選擇了一條正確的技術道路。國內一些采用其他技術結構的互聯網，有的浪費了時間，有的失去了機會。”回顧這一次關鍵的技術選擇，梁猷能說。
11月2日，國家計委緊急批復啟動“中國教育和科研計算機網CERNET示范工程”項目建設，由國家教委主持，清華大學牽頭，北京大學、上海交通大學、西安交通大學、東南大學、華南理工大學、東北大學、北京郵電大學、華中理工大學（現華中科技大學）和電子科技大學等10所高校承擔建設。這標志著CERNET建設的正式啟動。
此前的兩天，消息靈通的新華社在1994年10月31日從上海發出一份重要的電訊稿：中國教育和科研計算機網啟動。 
回顧CERNET啟動的這段歷史，姜均露表示：“國家瞄準當時國際領先的互聯網技術方向是正確的，國家計委將其作為重點項目超前安排，并且是當時最大的科技攻關項目之一也是富有遠見的。”
梁猷能曾總結說：“國家在批復中將CERNET確定為‘示范網’，就給CERNET確立了明確的定位，這是一個服務于國家信息化發展與科技進步的網絡，是中國信息社會的試驗場和推進器。這是國家建設CERNET的目的，也是CERNET與生俱來的初心與使命。”
11月24日，在項目正式獲批啟動的20天后，CERNET第一屆管理委員會會議召開，通過了《中國教育和科研計算機網暫行管理辦法》（試行）。文件對CERNET運行和使用管理的基本總則、網絡結構、管理機構、接入網絡、網絡安全和信息安全管理等方面做出規定，以促進CERNET的健康發展。這是我國第一個全國性計算機互聯網絡管理辦法，也是CERNET在我國互聯網領域發揮示范作用的體現。
互聯網的火種伴隨CERNET的建設迅速撒向全國
1995年12月20日，原計劃于1996年驗收的“中國教育和科研計算機網CERNET示范工程”提前一年完成建設任務，通過了國家計委主持的項目驗收，宣告著我國第一個互聯網主干網正式建成：采用64Kbps DDN線路，連接了全國8個城市的10所主干網節點高校，共接入108所高校，聯網用戶3萬人，把互聯網的火種撒向了全中國。這108所高校的師生，成為中國最早的一批互聯網用戶，真正實現了與世界的接軌。
鑒定驗收委員會對CERNET的建設給予高度的評價，一致認為：CERNET示范工程的成功對最終建成CERNET、促成我國教育和科研事業的發展、人才的培養和推動我國的信息化建設起到了重要的作用。它是一個符合我國國情的、先進的覆蓋全國的計算機網絡。其技術已經達到90年代的國際先進水平。如此規模宏大、技術先進的大型項目，在如此短的時間內，高質量、高速度地提前一年完成了設計和建設任務，為其它大型項目的協作攻關，提供了寶貴的經驗。
作為中國首個互聯網主干網，CERNET不僅見證了中國互聯網從無到有、從小到大的發展奇跡，而且從一開始就著眼于互聯網關鍵技術和應用的研究探索。它的建成，為最有創造力的全國高校師生群體提供了一個教學、科研、創新的舞臺，以此為平臺，培養了中國的第一批互聯網用戶，第一批互聯網研究者，第一批互聯網建設者，第一批互聯網創業者們以及第一批互聯網應用，創造了中國互聯網歷史上眾多的第一：開通第一個電子雜志《神州學人》，建立了大陸第一個大型BBS站點水木清華，研發了中國第一代互聯網瀏覽器、搜索引擎和防火墻……
在這張網內，也孕育了北大天網搜索、清華大學網絡指南針搜索、華南理工大學木棉搜索、PPLive……，以及中國第一個計算機網絡緊急響應組CCERT、中國第一個下一代互聯網IPv6實驗床CERNET-6Bone等等。
至此，中國互聯網波瀾壯闊、繁榮發展的序幕全面拉開！
1995年，中國第一個采用TCP/IP和DDN專線的全國互聯網主干網開通（拓撲圖）