展望"十三五",互聯網發展被提到更加重要的位置。實施網絡強國戰略,拓展網絡經濟空間,支持基于互聯網的各類創新,加強網上思想文化陣地建設……剛剛發布的中共中央"十三五"規劃建議,為我國互聯網的下一個五年勾畫了清晰的"設計圖"。
下一代互聯網
實施網絡強國戰略,加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。超前布局下一代互聯網。
▌下一代互聯網什么樣?
在普通公眾眼里,下一代互聯網是這一代互聯網的升級換代。IPv6網絡就可以解決IP地址的枯竭問題,可以讓網絡實現更快速度、更大容量、更有安全。專家認為,下一代互聯網的核心概念是:既能保持現有互聯網優勢,又能解決互聯網面臨的挑戰與問題。
▌帶給生活無法想象的巨變
下一代互聯網,將繼續帶給我們驚喜。比如,每一個電子設備都可以有自己的IP地址,實現物物相連,從而將信息世界和現實世界緊緊連接在一起。數字化、互聯化的生活將會真正普及。再比如,新一代互聯網從體系設計上將更加安全,不僅要解決一個數據包到哪里去,還要解決從哪里來的問題,對網絡安全的應對與處理也將更加主動和觸及根本。
互聯網+
實施"互聯網+"行動計劃,發展物聯網技術和應用,發展分享經濟,促進互聯網和經濟社會融合發展。"互聯網+"將提速我國經濟結構調整,或迎來傳統產業升級的高潮,也將引發創新創業的熱潮。作為技術,互聯網將被廣泛應用于國防、通訊、交通、金融、零售、服務等各個國計民生領域。"互聯網+"將成為改善民生的新抓手,深刻改變人們的生活方式和生活習慣。在醫療、交通、教育等領域,微信、支付寶、移動客戶端上的服務平臺正在興起。支付寶推出了"未來醫院"計劃,網絡就診走入尋常人家;打車軟件的崛起,深刻改變當前的出租車行業環境;互聯網將讓教育插上新的翅膀,成為實現教育公平的重要載體。
更為重要而長久的影響是,"互聯網+"的到來,給每個懷揣夢想的人一個創業良機。當前,互聯網行業的創業熱潮方興未艾;未來5年,"互聯網+"將成為解決就業、推動創新、實現夢想的可持續的重要渠道。"互聯網源源不斷地創造新的產業形態,新的商業文明在'互聯網+'背景下迅速孕育。"
提速降費
完善電信普遍服務機制,開展網絡提速降費行動。
截至2015年9月底,三大電信運營商在網絡建設和升級提速方面已完成投資2590億元,全年固定寬帶資費下降30%的任務已基本完成,50兆和100兆帶寬的固定寬帶價格分別平均下調了30%和20%。"提速不提價、提高性價比,這項工作基本上全國都在開展。"工業和信息化部總工程師、新聞發言人張峰說。專家分析,提速降費涉及一個很大的產業鏈,包括三大基礎運營商、虛擬運營商、寬帶運營商及互聯網企業。提速降費不是簡單的打破壟斷,也不是利益分配的忍痛"割肉",而是要協同發展、合作共贏,既完成"十三五"規劃建議提出的目標,又保障市場的良性發展。根本上說,解決這個問題要靠進一步鼓勵競爭。競爭是促使企業改進服務、降低資費、提高網速最有效的一個辦法。
新型主流媒體
推動傳統媒體和新興媒體融合發展,加快媒體數字化建設,打造一批新型主流媒體。專家指出,建構新型主流媒體,必須實現采編流程的"再塑"和傳播路徑的"再造"。一方面,采編流程應更注重資源的整合、共享、個性,即"同料不同菜",產品風味各異,用戶各取所需。另一方面,傳播方式應更注重大眾傳播與人際傳播的無縫銜接,在由點及面的基礎上實現有效的點點互動,不斷放大主流傳播的影響力。從"十二五"到"十三五",新型主流媒體的發展不可估量。值得注意的是,構建新型主流媒體,不但要建權威的新平臺,更要實現傳播的大效應,在互聯網時代讓主流媒體發揮主流影響。這需要新型主流媒體和媒體人遵循互聯網時代的傳播規律,用"互聯網思維"不斷創新傳播。極為重要的一點,仍是要明確媒體的定位、風格。新媒體時代,受眾市場必定進一步細分。新型主流媒體要做的,絕不是單純傳遞信息,而是要強化服務功能,對受眾判斷進行方向指引。
網絡生態
加強網上思想文化陣地建設,實施網絡內容建設工程,發展積極向上的網絡文化,凈化網絡環境。專家分析,未來5年,網絡空間將變得更加理性健康、規范有序、潔凈清朗,網絡正能量將持續生長。網絡治理有序推進。互聯網管理部門的治理思路將愈加明晰,分類統籌、分步管理的方法將逐步成型。專家認為,"十三五"期間,依法管網一定會有新進展。尤其是對造謠傳謠、擾亂社會秩序的行為,將持續保持高壓。輿論引導不斷深入。面對網上輿論的多元多態、良莠不齊,"十三五"將加快健全符合網絡傳播規律、有效有力的引導機制。網絡文化更加積極。專家判斷,"十三五"期間,網民將更加趨于理性和樂觀、社會參與度大幅提高。網絡公益文化也將進一步提升,"待用快餐""待用文具"等一系列O2O互聯網公益將遍地開花、持續發力。